有人说，食品生产是个良心活。无论是餐厅的后厨，还是食品的封装，食品生产的诸多环节，普通消费者既看不见、又摸不着；加上现代工业生产的专业化，消费者即便在购买后也很难全面掌握相关质量信息。在此背景下，个别无良商家趁机钻营，极易造成“优质不能优价、劣币驱逐良币”的市场失灵现象，进而累积、放大不信任的社会情绪。因此，有专家将食品安全问题归结为信息不对称下的“逆向选择”。

 

　　破解“逆向选择”困境，加强监管是根本出路。这种监管包括政府监管，也包括公众的自我管理自我服务。新一轮政府机构改革中，针对监管中“边界模糊地带、缝隙空白盲区”，将要组建的“国家食品药品监管总局”，有望实现监管范围横向到边、纵向到底。同时，监管环节减少，执法模式由多头变为集中，职能的转变有利于打破九龙治水、政出多门的现象，并由此整合资源形成合力。

 

　　相比于耳熟能详的政府监管，公众参与具有特殊意义。在香港，消费者委员会的工作人员，会从市场上购买商品进行专业检测，并定期向社会公布。事实上，从食品安全标准的制定，到第三方评估机构的建立，以及民间组织的发育，各方面公众参与程度的滞后，恰是我国食品安全监管的短板之一。正因如此，今年两会上，就有代表建议，“依托全社会的力量共同解决”、“探索民间参与监管的模式”。

 

　　最大限度推动食品安全的统一监管，广泛动员和组织公众参与其中，才能共同垒砌食品安全的“防火墙”。“防火墙”有多高，政府公信力就有多高；“防火墙”有多牢固，社会信任度就有多坚实。   (周人杰)

 

(来源：人民日报)    （4）