这些道理相关部门不是不懂，但体制内人员对养老并轨后待遇下降的担忧，依旧是最直接的阻力。养老并轨对于一些机关事业单位工作人员来说，因为涉及缴费和待遇可能面临下降等问题，改革必然艰难。不仅如此，机关事业单位养老金改革的主导权掌握在公职人员手上，当他们成为改革对象时，难度更可想而知。

 

　　事实上，加速机关事业单位的养老保险改革早有业内共识，将机关事业单位人员纳入社会统筹，也是政策所明确的改革目标。去年开始，深圳开始改革养老保险双轨制，公务员和新进入事业单位的员工都要加入城镇职工养老保险，这说明改革养老保险体系并非不可行。

 

　　从过往的经验看，并轨之路必然艰难。当下第一步不妨早日明确公务员、事业单位养老改革的规划，给出一个具体的步骤和时间表，让公众看到希望，也反过来倒逼改革进程；而从技术层面上说，尽量不降低被改革群体的养老待遇，以减小改革阻力。至于这部分人群的缴费由谁负担，可以进一步讨论。   (张 燕)

 

（来源：新华网）   （4）