光明日报:“破格”任用不能成为少数人的特权
发表日期:2013-04-28 点击 次 如果获得“破格”机会的总是“干部的子女”,公众当然有理由表示关切,因为这事关公平,事关公共利益。
据媒体报道,备受舆论热议的山东省金乡县鸡黍镇镇长、25岁的韩寒日前辞去现职,韩寒的父亲、济宁市市委组织部常务副部长韩东亚也于同一天辞去职务。此前,湖南省也通报了“湘潭县27岁副县长徐韬”的调查结果,称在徐韬升职过程中,相关组织部门存在一些程序问题,给予6人批评教育、党内警告等处分。
上述两个事件的结果,尽管很难完全消弭公众的质疑,但是对于时下某些官员“火箭式升迁”的现象而言,未尝不是一种进步。
此前,有济宁当地官员为韩寒抱屈,反问:“干部的子女就不能正常升迁吗?”笔者认为,干部的子女当然能够正常升迁,关键是这种升迁必须遵循基本的程序,符合机会公平的原则,不能动辄以“表现突出”“年轻化”等理由寻求“破格”。随意滥用“破格”,实质上已经无关程序、无关规则,而成为“官员子女优先”的少数人的特权。
具体而言,“破格”是对干部任用既有规则的突破,什么条件下需要破格、破格能覆盖哪些人群等,并无明晰的边界,很容易出现既有规则已破却又缺乏新规则的情形。形形色色的用人腐败,往往在这样的乱局中滋生。
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