官员是公职，对于官员的提拔使用，应该有一些社会公认的准则或规则，这样也方便形成社会共识。由于“破格”的决定权总是掌握在少数人手中，在具体操作中往往会因为缺乏透明度而成为权力私相授受的工具，不仅与现行制度规定抵触，也会因为过大的主观随意性而让社会公众产生公平焦虑。实际上，这已经涉及到权力运行的公开透明问题了。因此，有必要最大可能地减少这种主观随意，呵护社会公平公正。

 

　　客观地讲，“破格”使用人才原本不错，很多才能卓异的人才正是通过“破格”的途径脱颖而出，进而做出了不同凡响的业绩。事实上，必要的“破格”与严格的组织程序并不矛盾，两者本应相得益彰，以共同拔擢人才、服务社会。

 

　　可见，问题的关键并不在于“破格”本身，而是在于这样的“破格”究竟是出于个体利益的考量，还是公共利益的增进；在于能不能通过这样的“破格”实现社会公平；在于“破格”经不经得起公众的认真审视。如果获得“破格”机会的总是“干部的子女”，公众当然有理由表示关切，很简单，这事关公平，事关公共利益。   （胡印斌）

 

（来源：光明日报）   （4）