法制日报:治短命工程必须与乌纱帽挂钩(2)
发表日期:2013-11-15 点击 次“短命工程”当然不只是新野县的新闻,这几年,各地瞎折腾的“短命工程”是层出不穷,大量的公共财政在地方长官大笔一挥、大手一挥下灰飞烟灭,把百姓折腾得够呛。正如专家分析的:一些地方主要领导主观意志太强,片面追求城市形象、个人政绩,导致一届政府一个规划,规划和决策缺乏科学性、合理性。一些地方建完就拆、拆了再建,一个重要原因是官员GDP增长驱动,一拆一建,水泥、钢筋堆起来,GDP就上去了。
穷县为何还能亿元穷折腾?烧钱的“短命工程”这般嚣张,说到底,只是因为即使这般折腾了,也不会折腾掉官员的乌纱帽,反正大多用的是公共财政,折腾来折腾去,能把GDP折腾上去,升迁就是大概率的事情,怕啥?更有一些居心叵测的官员,如果没有这样的瞎折腾,又怎么能中饱私囊趁机捞钱?河南省新野县的人民路改造成本翻了3倍多,事后当地一些官员因涉贪污受贿而锒铛入狱,恰恰是很好的例证。
而短短三年多时间,新野县因重复建设毁掉的新建项目就多达五个,总造价超亿元,更暴露出在城市规划中民众话语权、监督权的旁落。城乡规划法早就明文规定:“城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见”。新野县早在2010年人民路改造时,当地群众就曾对政府盲目的重复建设产生质疑。当地网站发起的投票中,九成以上网民都认为,人民路都没必要改造和升级,但群众的建议没能阻止人民路巨额改造工程。事实上,在GDP的诱惑下,在蛮横的长官意志下,民众对城市规划的参与权、监督权,实在是少得可怜。
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