8月27日《南方都市报》报道，《广州市城乡规划条例(草案)》日前进入市人大三审阶段，为了防止出现“一届政府一个规划”现象，三审稿增加了一项规定:只有在四种情形下才可以修改城市规划。这四种情形包括:一是上层次的城乡规划修改对下层次城乡规划的功能与布局产生重大影响的;二是因国家、省、市重大工程建设确需修改规划的;三是在实施城市建设中发现有明显缺陷的;四是法律、法规规定的其他情形。

一个经过科学论证并且实施的规划，应该具有稳定性和严肃性，但是“新官上任三把火”，新来的领导往往容易把之前制定的规划推倒重来，“一届政府一个规划”的现象并不罕见。前两天，媒体报道了安徽省淮南市原市委书记方西屏炸掉五星级酒店事件。2012年7月，安徽淮南首个五星级酒店项目动工;2013年2月，方西屏任市委书记;一年后，正在施工的五星级酒店遭爆破。

对于炸楼，一种说法是，方西屏的办公室窗户正对着该酒店，炸掉是为了防止其挡风水;另一种说法是“出于政绩考虑”。哪种说法符合事实，只有方西屏最清楚。其实，比为什么炸掉更值得关注的，是他为什么想炸掉就能炸掉。据报道，在方西屏主政淮南之前的上一任淮南市委市政府，曾经作出了《关于加快山南新区开发建设的决定》，这座五星级酒店正是这种发展战略的产物。但方西屏上任不到9个月，就于2013年11月推动淮南市委市政府出台了《淮南东部新区产城一体化规划》。当城市规划可以由着一些人随心所欲地变更，炸掉一座楼岂不易如反掌?