毫无疑问，每个市长都有自己的施政理念与政绩诉求，继任者未必会认可前任官员的做法。如果继任者认可前任的做法，也有能力完成前任留下的工作，无疑，不会有“烂摊子”。但如果继任者不认可前任的做法，那么，就会按照自己的施政理念重新铺“摊子”，这种现象存在于很多地方。

 

　　笔者建议，要么打破五年任期制，把官员任期与重点工程尤其与民生工程挂钩，让官员以更好的形象离开现任岗位；要么规定官员根据任期来规划自己的工作，例如，重大工程必须在四五年内完成。值得注意的是，2005年有数据显示，官员“任期制”执行率仅1%。无疑，官员频繁调动容易留下“烂摊子”。   （冯海宁）

 

（来源：中国青年报）   （4）