解决这些难处，提高基层干部的积极性，减少基层的“养老式”干部、“走马观花”式干部，真正让他们扎根基层、服务基层，自然首先要靠思想、靠觉悟，但同时，也要靠组织、靠制度。职务与职级并行的制度设计，有着极其重要的意义。一方面，在职务晋升之外，开辟新的晋升渠道，能破解基层干部晋升的“天花板”难题；另一方面，通过职级的变化或职级与贡献挂钩，解决待遇“一刀切”的问题，能让基层干部在职务不变的前提下，不升职也能提高待遇。正如深改组会议所指出的，“在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事”。

 

国欲兴其势，必先固其本。如果说执政党是一棵大树，那么基层就是这棵树的根脉。只有基层的根系扎牢了，汲取的养分充足了，执政的大树才能绿叶长青、枝繁叶茂。职务与职级并行，毫无疑问，能让基层公务员更有奔头，有利于补足基层这块“短板”，让执政大厦的“地基”更加夯实。   （林亦辰）

 

（来源：人民网-观点频道）   （4）