一事当前，先说是非，再论得失；先讲法律，再谈人情。这是打造健康政治生态的需要，是培育成熟社会心态的需要，也是全面深化改革的需要　　　　

　　 临近春节，关于“福利”的讨论又起。这个从去年热起来的话题，一直众说纷纭、言人人殊。概括起来无非是，在反腐败、反“四风”的背景下，我们应该有怎样的 “福利期待”？

　　 这确实是一个现实问题。倘若对中央的精神没领会，对福利的内涵不明晰，很可能动辄得咎。要么不该发的依旧乱发，导致顶风作案，为党纪不容。在1月19日中央纪委网站发布的周报中，“违规发放福利”再登违规榜榜首。要么该发的坚持不发，干脆明哲保身，最后矫枉过正。对此，去年底中办国办发出通知，要求“保障干部职工按规定享有的正常福利待遇”。

　　 “人生的扣子，从一开始就要扣好”。讨论福利问题，同样应该如此。概念不统一、理解不一致，讨论得再热烈，也是关公战秦琼。“反腐败不能反福利”是个好提议，若不明确何谓福利，最终不过是一场情感大戏；“应该将福利制度化”是个好建议，但不问福利是否合理，也难免成为文字游戏，还可能扭曲正常的社会认知。

　　说到福利，可谓五花八门。有统一规定的，比如五险一金、津贴补贴、带薪休假，比如日前全总列出的职工正常福利。也有自由裁量的，比如一些单位发放的购物卡、加油卡，以及各种奖金和实物。对于前者，如果随意克扣，那无疑是另一种官僚主义；对于后者，如果发多发少、发与不发，全凭领导一句话，合理的界限在哪里？如果有钱的单位多发、清苦的部门少发，公平正义又如何体现？