当然,管理和操作不规范跟监管不到位也有很大的关系。在安全工作上,做好预防十分关键。对于商业用液化气的监管,存在诸多监管的主体。以餐饮店为例,公安消防部门负责液化气使用场所的消防安全监管；质监部门负责监督液化石油气钢瓶的检测、检验、回收、报废等环节；市场监管部门负责加强对各液化石油气经营企业的监管,查处违规建设的液化石油气瓶组气化站；食品药品监管机构负责检查各餐饮、酒店餐饮资格,并对消防安全进行行业监管；城管执法部门负责使用液化气瓶占道经营餐饮单位的查处；安监部门协调有关部门开展联合大检查。那么现在事件发生后,究竟哪个部门应当为此承担主要责任,应当得到明确并启动问责程序。

 

 2012年,北京市市政市容委公布的消息称,本市餐饮业所用液化气瓶不合格率高达70%。首善之区尚且如此,别的地方可见一斑。如此严重的隐患,也意味着发生安全事故几乎无以避免。自然,一个无以回避的问题是,什么原因造成了如此高的不合格率?如何让商家自觉履行好“第一责任人”的责任,监管部门在其间又扮了什么角色?透过芜湖爆炸事件来看,一个客流量巨大,道路拥挤狭窄的小吃街,存在着明显的私搭乱建,也由此暴露出相关监管机构存在着较为严重的失职渎职行为。此前,其他地方的安全事故也未能引以充分重视并及时整改,最终在令人悲伤的爆炸声中,让公共责任落实不力暴露无遗。

 

 或许,随着此次重特大安全事故的出现,各地又会开展餐饮行业的液化气专项整治行动。不过,面对混乱状况以及不时出现的爆炸事件,都说明时下的监管还比较低效,既未能建立从生产、流通到使用的监管体系,也说明在监管责任上存在严重的漏洞。对此,除了要通过责任追究以进一步明确责任之外,还应对监管的体系进行整合和改革,从根本上防止“九龙治水”之下的监管真空,实现责权利的有机统一。   （唐伟）

 

（来源：新华每日电讯）   （4）