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印度国大党严明党纪的努力(2)

发表日期:2016-07-26 点击

国大党仍然缺乏将其组织有效渗透到基层的能力。从中央领导层来看,国大党内精英遴选仍未走出家族政治的循环。尼赫鲁-甘地家族的第四代继承人拉胡尔·甘地被认为是党的新希望和2014年大选后总理职位的最佳候选人。许多目睹过20042009年印度大选的国外记者认为,尼赫鲁-甘地家族魅力不减,在选举中极具号召力和吸引力。但家族光环的笼罩,可能会给党的中央组织和精英领导层录用制度的建设带来不利影响,降低党的自我更新能力和领导层更替的制度化水平。

 

印度国大党对于积极党员的招纳有很多严格限制,但初级党员的入党条件则宽松得多,国大党还积极利用外围群众组织提高本党在全体民众、包括在信奉不同宗教的教徒选民中的影响力,这是国大党使党员规模达到3000多万的重要举措,但同时也决定了党员对国大党支持的不确定性,当国大党有所作为,社会上三教九流、形形色色的人纷纷涌入党内;而当国大党陷于困境、不能满足其利益要求的时候,他们也往往毫不犹豫地离党而去。从目前情况判断,今后国大党将在注重数量的同时更为严厉地把控质量;更为重视党内意见整合功能的发挥;更为注重党的基层组织建设,做强县一级组织机关,培养训练有素的党的干部和全脱产的工作人员;更为注重学习世界先进政党经验。当然,在一个宗教、种族与文化高度多元化的社会中,如何能够兼顾选民基础与政党纪律,仍是一个世界性难题。

 

印度是世界上腐败最严重的国家之一,腐败问题已成为制约该国发展的严重障碍。在透明国际2010年全球腐败程度国家排名中,印度排名由第84位降至第87位。实际上,印度腐败问题由来已久,部长级官员腐败案屡屡发生,但国大党并未给予足够重视。19897月,被称为“清洁先生”的国大党领袖R·甘地也卷入瑞典“博福斯”火炮交易受贿案之中。国大党当年失去一党独大的地位,贪腐问题难辞其咎。

 

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