八、分熟不如分腥

　　善于调动积极性，尽可能地发挥人的主观能动性，是为官的必备素质。《墨子·尚贤上》云：“上之所以使下者，一物也；下之所以事上者，一术也。”“物”是奖赏，是动力；“术”是技艺，是能力。“物”对“术”之积极性调动，就在于赏罚；赏罚之本，在于劝善惩恶。因此，赏疑惟重，罚疑惟轻；赏之愈亟，功效愈速；罚之愈公，惩效愈明；赏罚不明，则万事不成。故《说苑·政理》云：“分熟不如分腥，分腥不如分地。”《战国策·秦策一》亦云：“罚不讳强大，赏不私亲近。”尽管世人皆知，赏罚者利器也，小功不赏则大功不立；然而历朝历代之主官大员中，从来不乏《墨子·尚贤中》所言“贪于政者，不能分人以事；厚于货者，不能分人以禄”。吝官们大玩“吊肉跌死猫”把戏，结果是鱼也吊臭了，猫也叫瘦了！

　　九、治大国若烹小鲜

　　《老子》六十章：“治大国若烹小鲜。”这并非说治大国就像炒小菜那么轻松自如。此语关键词在“小鲜”。河上公注《老子》曰：“鲜，鱼也。”《说文解字》亦曰：“鲜，鱼名，出貉国。”《韩非子·解老》讲得很透彻：“烹小鲜而数挠之，则贼其泽；治大国而数变法，则民苦之。”政令不能擅出多变，就像煎鱼不可来回翻动，以免搅得色恶肉烂。故《尚书·毕命》云：“政贵有恒。”倘政策没有连续性，就不可能持续发展；若主官没有稳定性，亦不可能负起责任。俗话说，常调之官好做，家常便饭好吃。