党内法规研究是学术更是责任(3)
发表日期:2016-08-02 点击 次正如中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中所指出的,“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障”。本书对党内法规进行系统研究,旨在抛砖引玉,引起中国法学界、政治学界乃至于整个中国社会科学界对党内法规研究的重视,共同关注中国共产党如何依法执政、民主执政和科学执政,并把它作为一个学术问题来研究。
本书试图运用当代法学和法治的基本理论分析中国共产党的党内法规,这种尝试是否成功,我们内心忐忑不安,毕竟这么系统地从当代法学视角研究中国共产党跨越不断时期、浩如烟海的内部规则规范,这是第一次,里边存在的问题和不足是大量的。之所以我们敢于做如此大胆尝试,主要是基于对实在法治的追求。中国共产党已经制定了这么多规则规范,对党乃至国家发挥着重大作用,这些规则制定得好,这个党就会更加规范;这个党更加规范化,对国家只有好处,没有任何坏处,还会促进国家的法治化。只研究国家宪法法律,不研究中国共产党的党内法规,既不利于党内法规本身的建设,不利于整个党的建设,也不利于国家法治的建设。本着实事求是的科学态度,我们认为应该对党内法规开展研究,通过学术研究,不断促进党内法规建设的规范化、科学化和民主化。这不仅是学术问题,更是责任问题,既是对党的责任,也是对人民、对国家的责任。
本文摘编自《中国共产党党内法规研究》(人民出版社2016年1月版)的前言,题目为编者所拟。
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