不缴社保风险大

　　法律责任需明晰

　　无论是单位不愿意为劳动者缴纳社保，还是劳动者主动提出不需要单位缴纳社保，只要出现用人单位不给劳动者缴纳社保的情况，根据我国社会保险法的相关规定，用人单位就要承担较为严重的法律后果，劳动者自身也要承担较大风险。

　　用人单位不缴社保的风险究竟有多大？杨保全解释说，首先，单位不依法为劳动者缴纳社会保险，劳动者有权随时（离职或者在职）向相关社保行政部门进行投诉或举报。此时单位面临的风险是，不但要给劳动者全额补缴双方在劳动关系存续期间的社会保险，甚至还要缴纳比较高额的滞纳金。情节严重的，劳动行政部门还会予以罚款。

　　其次，不仅如此，劳动者可以随时以单位没有缴纳社保为由提出辞职，进而要求单位支付补偿金。单位没有按照法律的规定依法缴纳社会保险，属于“过错在先”，劳动者如果抓住了这一违法情形，根据劳动合同法第38条的相关规定，以这一理由辞职，既不需要提前通知单位，又有权要求单位支付补偿金。此外，因单位未缴社保给劳动者造成的工伤、大病、失业等损失，单位也要承担赔偿责任。

　　由此不难看出，对用人单位而言，不缴、少缴社保看似能在短期内节省一定成本，但从长远来说，将承担更大的法律风险；对劳动者而言，如果不缴纳社会保险，一旦因养老、工伤等产生争议，解决起来也很繁琐。劳动者如果依法缴纳了工伤保险，那么一旦发生工伤事故，劳动者就能较为顺利地得到社保基金的赔付；如果没有缴纳工伤保险，而用人单位又恰恰没有赔偿能力时，劳动者的维权境遇将会异常艰辛，甚至得不到任何赔偿。

　　在明晰不缴社保风险的基础上，我国劳动法学专家、中国人民大学法学院教授关怀为有效减少社保纠纷提出如下建议——

　　在现有的法律框架下，为矫正用人单位和劳动者的错误认识，可通过宣讲案例等形式加强教育，以解决目前对于缴纳社保认识不足的问题；

　　进一步完善社会保险法，统一和细化社保的缴费标准、缴费渠道、违背缴费标准应承担的法律责任，以及社保管理机构等；

　　为应对目前的社会保险法条文较为笼统的现状，还应相应地制定一些单项规定，将原则性条款落实成配套的条例、办法，以弥补当前法律的不足。

　　谈到社保执法的监督，褚福灵建议，可以尝试要求用人单位与劳动者签订的劳动合同，必须包含社会保险的条款，不能只发工资，不缴社保。同时，一旦发现单位不缴、少缴社保的情况，应及时给予相应的处罚。

　　《人民日报》（2013年06月26日18版）