其实,很多官员对于公款吃喝也有不满和抱怨,他们说自己何尝愿意“喝坏了胃,吃倒了身体”,但许多事情走正常程序所耗费的成本,恐怕远大于这点饭菜。公款吃喝成为感情润滑剂,还能为隐性的利益勾连买单,自然成了一种潜规则。

 

　　没有公款饭局,一项地方工程或许就无法获得财政拨款,一个简单的行政事项审批就要经历漫无止境的煎熬和等待。还有,一些不喜欢吃喝应酬的官员熬白了胡子,即使做出再大的成绩,可能也无法获得职位晋升。

 

　　这也许就是公款吃喝背后最为严重的利益勾连。正常的中央与地方管理边界被打破,社会交易成本大幅度提高,官员上下级和同级关系被扭曲,热衷于饭局的小算盘让公共服务本质丧失,本应推动社会发展的资源要素就此虚掷。

 

　　这也难怪会有些官员,一方面抱怨一天几个饭局烦死人,一方面又乐此不疲于饭局之间。公款吃喝的饭局不仅成为官员身份的象征,更是官员权力变现的隐性指向,无吃喝不成局,无局不成利益盛宴。维系公款吃喝饭局的不只是形而下的肠胃满足,更是形而上的利益勾兑。

 

　　当一些官员整天算计着晚上请某某吃什么,吃完之后要达到什么样的目的,庞大的公共资源,包括人力物力、部门权力就快成了饭桌上的一盘菜,被公款吃喝者夹来夹去,最终夹进自己的小碟子里。这些公款吃喝背后的公共浪费无法被量化,但造成的风气败坏却无异于慢性中毒。   （毕舸）

 

（来源：新华每日电讯）   （4）