一项由财政部开展的地方债课题研究报告建议，研究制定《地方政府破产法》，从法律上明确地方政府应承担的债务风险责任，在地方政府资不抵债时，允许地方政府宣告破产，并规定债务重组及债务清偿程序，确定上级及中央政府在其中的责任。（《21世纪经济报道》11月13日）

　　说起地方政府破产，这在世界上绝非稀罕事。1994年美国橘县政府宣布破产；1998年，美国杰佛逊县政府宣布破产；今年11月7日，美国联邦法官批准底特律破产计划……在过去30多年，美国曾有250多个地方政府申请破产保护。须注意的是，美国地方政府破产，指的是政府财政丧失了清偿债务的能力，但仅是财政的破产，而非政府职能的破产。

　　还须强调的是，就美国而言，地方政府破产，并不意味是“世界末日”，因为地方政府破产，并不“殃及”百姓。这些地方政府一旦进入破产边缘，或是宣布破产后，其惯常所做的，一是倒逼地方政府削减公务开支，大量裁减公务员，在花销上更加小心谨慎，锱铢必较。二是压缩固定资产投资和削减公共服务项目。三是地方政府积极与债权人进行谈判，请求延长还债期限。总之，不会向地方百姓加税或要钱。从这个意义讲，允许地方政府破产，是现代政治文明进步的标志之一。