另一涉及执法程序的问题是，在规章冲突未得到解决之前，地方行政部门是否可以按各自对规章的理解，将冲突进行到底？

 

　　很明显，这种将对不特定多数民众带来伤害的执法方法是必须遏止的。行政权的行使应符合目的性，并采行最小损害的方法。这一“比例原则”被奉为行政法的“皇冠原则”，它提示了行政权的根本目的是服务于民，而不是为祸于民。

 

　　东莞两部门为一纸“健康证明”争执不下，虽不能据此作出“利益冲突”的判断，但两部门也应主动避免瓜田李下的嫌疑。暂停“健康证明”新证，及时将规章冲突交付有权机关处理，将是妥善的处理方案。   （王刚桥）

 

（来源： 新京报）   （4）