厘清公务员“合法收入”

 

将预算外收入全部纳入预算内收入进行管理，才是规范公务员收入釜底抽薪的办法

 

3月14日，黑龙江省2011年公务员考试报名结束。截至当日17时30分，该省总报名人数达15万人，其中有12.65万人通过了审核，竞争最激烈的职位考录比高达1300:1。

 

同时，广东、江西、安徽、江苏、广西、北京等多个省区市，公务员考试报名也在陆续进行，火爆程度不亚于往年。

 

“近年来，公务员考试竞争激烈，这与公务员工作相对体面稳定，待遇较为优厚密切相关。”国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝接受《瞭望》新闻周刊记者采访时认为。

 

从全国范围来看，目前公务员平均薪资并不高，但这并没包括一些政府部门给公务员发放的名目繁多的津贴补贴。

 

据了解，1993年公务员薪资制度改革时，为使收入分配适应各个地区经济发展不平衡的现状，国家层面提出建立“地区津贴制度”，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的“津补贴”。

 

之后，国家并未出台统一政策。在此背景下，地方发放公务员津贴补贴的名目逐渐失序。复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的津贴补贴名目达到300多项。