今春全国两会上，收入分配再次成为焦点话题。而“十二五”规划纲要也指出，要整顿和规范收入分配秩序，完善公务员工资制度。清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等。

 

多位受访专家认为，规范公务员津贴补贴已成当务之急，不仅是规范公务员收入分配秩序的重要措施，也是从源头上治理和预防腐败的必然要求。

 

诱发公共权力异化

 

在受访专家看来，滥发公务员津贴补贴，不但会在不同地区、不同部门公务员之间造成了新的分配不公，而且扰乱了公务员工资管理秩序，成为权力异化的重要诱因。

 

种种迹象表明，尽管目前我国公务员工资标准是统一的，但由于地区差与行业差的存在，即使是同一个级别的公务员，实际收入相差也很大。究其原因，就是工资外津贴补贴拉开了收入差距。

 

“发达地区财力雄厚，公务员的各种津贴补贴多，收入自然就高些。欠发达地区经济发展落后，公务员的各种津贴补贴少，收入相对也就少一些。”胡仙芝说。“目前公务员的收入差距，不仅体现在地区与地区之间，即使在同一地区，也由于所处的单位和部门不同，同一级别的公务员，收入差距也很大。比如建设、工商、房管等强势部门，就比其他部门收入相对要高。”