如果在资源足够分配、城市居民与流动人口有着同等地位的情况下，暂住证改居住证，让流动人口凭借居住证享受相关公共服务，当然符合公众的基本权益。但关键的问题就在于，城市的发展已经形成一个新的既得利益群体，这个群体会主动放弃或减少自己的记得利益吗？从人性角度考虑，这一疑问的答案是否定的。会有各种各样的因素可能导致，在暂住证改居住证的过程中出现与预想的效果相悖的地方，甚至可能换汤不换药，只是把暂住证改成了居住证，而公共服务却不能随着名字的改变而落实。

　　

　　真正的同城待遇、福利均等化并非“取消”或“剥离”就能简单实现。目前，在教育、住房、医疗等公共服务领域，地方政府仍以户籍人数作为规划财政支出的重要依据。如果将流动人口纳入服务对象，意味着地方政府将为流动人口增加一笔不小的财政支出。同时，如果北京的这一改革成行，有可能面临城市人口短期内急剧膨胀的威胁，造成公共资源的进一步稀缺。这些问题都是改革路上的拦路虎，如何让改革达至预想的效果，的确是一件耐人寻味的事。

　　

　　不论怎么说，这场变革本身值得肯定。至于如何确保改革的目的不变味、改革的成效最大化，必须依靠科学有效的策划与严格的执行。   （作者：戈海）

 

（稿源：红网）   (4)