有道是“法律是道德的最低底线”。路过小悦悦身边的18个人，视而不见受伤的儿童，其遭受谴责的根据是每个人所负有的道德义务。但是，从法律意义上讲，这18个人并没有违反哪部具体的法律，其行为破坏的是社会道德关系，而不是法律关系。而遗弃女中学生的涡阳县高公镇派出所警察和民政部门负责人，则已经越过了道德的最低底线，既破坏了社会的道德关系，也破坏了法律关系。不仅如此，作为政府公职机构人员，派出所警察和民政部门负责人，其实施公权力的行为，对公民具有无形的教化和有形的示范作用，是社会道德建构的“紧固件”，对社会道德状况和法治状况负有法律和道德的双重责任。

    公民的道德义务不是强制性的，而公职机构的法律义务却是强制性的。从道德建设的角度讲，有责部门履行好法律的强制性义务，是对公民履行道德的非强制性义务的垂范。要正下梁，先正上梁。法律的强制性义务履行好了，漠视道德的非强制性义务的做法就失去了庇护所。由此，社会道德建设的关键，就在于公权力机构认真履行自己的法律义务，在该行动时作为，于当禁行处止步，不拖社会道德建设的后腿。