随着城市化的推进，土地开发建设强度不断加大，而人均耕地不断减少。北京山区面积广阔，生态用地要求大，后备土地资源空间非常有限。纵观近10年的数据可以发现，北京人口自然增长率不足4％，影响北京人口增长的主要因素是迁入人口规模的增加。

2006年以来，北京净迁移人口每年在50万人左右，如果这个数字保持不变，或略有增加每年按70万人计，到2020年，北京人口规模将达2506万人或2618万人。

同时，北京地区的劳动人口的比例，将由2010年的77%下降到2020年的73%或72%，而“一老一少”老年人和少年儿童人口呈增长趋势，且老龄人口增速快于少年儿童增速。蓝皮书作者之一、中国人民大学张耀军指出，未来10年，一方面劳动力供给仍然充足，就业形势依然严峻；另一方面，老龄化程度不断加剧，公共服务和社会保障压力增大。解决好大量劳动人口就业和“未富先老”问题，成为未来发展的关键。

公交系统“饱和”

数字二：800万人次对1000万人次

“人进去，相片出来；饼干进去，面粉出来……”这些形容北京地铁拥挤的语言毫不夸张。3月9日，北京的地铁日客流量首次突破1000万人次大关，超过莫斯科日均800万到900万人次的客流量，成为世界上运力最大的地铁，这也印证了蓝皮书的研究结果：北京的交通承载力已经严重超负荷。