人民网评:别让泛滥的“领导小组”助长官僚习气
发表日期:2013-08-02 点击 次 据报道,一些地方对领导小组的设置,随意性很大,一般只要发个“通知”就可成立,造成“领导小组”数量多、名目杂。去年,湖南省石门县所街乡一次性成立38个工作领导小组。而杭州市萧山区这类机构多达235个。更令人叹为观止的是,陕西省某市曾成立“推广足疗保健工作领导小组”,并在各县区、乡镇街道遍地开花,一时传为笑谈。
各种类型的领导小组,进入公众视野已经不是一天两天了。它其实是一种议事协调机构,根据国务院的规定,只有面临十分重要、牵扯面较广的跨部门的协调工作,才会设立。因而,所抓工作重要、突出统筹协调,是领导小组存在和运作的主要特征,其目的是为了减少层级、提高效率,尽快拿下改革发展中一些难啃的“硬骨头”。
这说明,“领导小组”有其适用的条件,讲究设置的科学性和针对性,需要经过科学严密的论证过程和民主决策过程。然而在现实中,一些地方的领导干部“拍脑袋”、“一言堂”,本应审慎设立领导小组,却不分轻重缓急、不问现实需要、不顾民情民意,变成了想设就设、有事就设,导致各类“领导小组”如雨后春笋般冒出来。
平心而论,不少地方设立“领导小组”,并非都是作秀,的确有重视某项工作、加强组织领导的初衷。但“领导小组”一旦泛滥起来,非但发挥不了作用,而且常常适得其反。“领导小组”需要领导来牵头,于是一些领导干部兼职太多、头衔一大堆,浙江一位县委副书记竟被安排担任近40个领导小组的组长。人的精力总是有限的,一心难以多用,面对纷繁复杂的问题,像这样眉毛胡子一把抓、事无巨细地管,必然是费力不讨好。
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