抓住重点，突破推进。着重解决我国初次分配中劳动报酬占比太低问题，必须解决好劳资协商缺失、资本收益过高的问题，控制住政府税收和非税收入太高的问题。为此我们必须解放思想，真正认识劳工组织的重要性，劳资协商的重要性。没有真正的平等的劳资协商机制，任何市场经济国家均解决不好初次分配难题，中国市场经济发展需要遵循这个规则。

 

面对现实，直视难题。解决目前我国日益突出的收入分配差距和贫富分化问题，特别是上亿人口的赤贫和贫困问题，需要财政、金融和社会保障政策以及行政和法治手段的全方位推进，规范分配秩序，取缔非法收入，提高中低收入，调节过高收入，大力度推进国家反贫困战略。

   

民生保障，基础工程。民生保障是扩大中低收入家庭居民消费的前提条件之一。民生保障是国民收入再分配的重要组成内容，是实现全体人民共享改革发展成果的基础工程，也是不断提高人民生活质量和幸福指数的国家行动。当前急需提高各级政府对民生保障的思想认识水平，同时实施可持续的民生保障规划工程，努力提高民生保障工程的覆盖率和保障率，把民生保障作为地方发展和政绩考核体系中的一个核心指标。    （2013年第19期《瞭望》田应奎）

 

（来源：学习时报）   （4）