中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》（以下简称《意见》），强调乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。（9月25日 新华网）

通常我们都用“上面千根线，下面一根针”，来形容基层工作。上级的各项政策, 不管“令”出何门，都得穿过基层这根“针”，最终要靠基层干部来传达、落实。然而，正是这种“一对多”的现象存在，也造就了基层负担之重。工作的负担，让许多基层干部没时间深入基层；精神上的压力，让许多干部思想疲倦，存在着“恐惧”深入基层的倾向。久而久之，思想上、工作中都存在倦怠的现象。

那么如何给基层干部“雪中送炭”，以建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作的基层干部队伍呢？如何确立基层导向，让基层干部不仅身在基层，更融入基层呢？笔者认为，只有在思想上减压，基层干部才能甩掉思想“包袱”，轻装上阵；只有在工作上减负，基层干部才能远离各种检查的烦恼，有精力深入群众；只有待遇上提高，基层干部才能安心工作，扎根基层。