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基层用人切勿“内卷化”

发表日期:2015-02-27 点击

防止“内卷化”,就是要让人才流动起来,引得进、留得住、用得好。

 

“表面风光,内心彷徨;容颜未老,心已沧桑”“成就难有,郁闷经常;比骡子还累,比蚂蚁还忙”……这是网上流传的一些基层干部的自嘲。虽然不乏夸张,却在一定程度上反映了部分基层干部的工作状况。

 

这或许可以从基层组织人事工作面临的问题来分析。在一些基层的机关单位,提拔干部习惯“看人不看事”,看资历不看能力,只从本单位产生,“近亲繁殖”“同质化”现象屡见不鲜。这种隔绝内外联系的提拔方式,让外面合适的人才进不来,本单位不合适的人才流不动,造成人才使用“内卷化”趋势。长此以往,基层组织因此缺乏创新的动力,渐趋僵化。

 

内卷化趋势,也使得基层专业人才短缺的现实难以改变。在这样的用人思路之下,专业型、技术型人才的特点和优势很难得到体现。卫生、教育、城建、环保、农技等专业性强的部门,常会遭遇“招不进、留不住”的人才困境。各种“田秀才”“土专家”,被部门、行业、身份、编制的条块分割、政策壁垒与滞后管理所困。一方面是“永久牌”人才需求巨大,另一方面却是“飞鸽牌”人才流失,一些地方的大学生村官成了“外援球星”或“包装典型”,“借用”“走读”“临时工”现象普遍,很多基层干部因前途未卜而焦虑迷惘。

 

基层是我国现代化进程中的蓄水池与稳定器。基层不稳,天下难安。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。从这个意义上来看,做好基层组织人事工作,意义非常重大。

 

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