其实，国内也可能出现基层发不出公务员工资的情况。有房地产专家曾指出：“没有土地财政，很多地方政府几乎寸步难行，有的地方连公务员工资都发不出来。”而在今年年初，河北有个县靠铁矿企业开工资，企业停产后，当地公务员没钱发工资了，只能央求该企业继续生产。无论是土地财政还是矿业经济，在如今发展模式与经济结构转型的大背景下，地方财政增长遇到瓶颈并不令人意外。

 

　　当然不能因为这种局面，就回到过去粗放型发展的路子，更不能像南江镇那样自己找一条野路子。地方政府过得紧巴巴的，今后可能会成为一种常态，过去习惯于大手大脚花钱的某些基层官员，可能会感到不适应，但现实局面决定了他们必须适应。也许，因为经济结构转型造成的财政困难，只是一时一地的阵痛，不过这恰恰能够倒逼地方政府调整支出观念，提高财政资金的使用效能。

 

　　地方政府压缩财政支出的空间有多大，目前暂时还没有看到一个确切数字，不过普遍认可的事实是，地方政府压缩支出依旧有很大潜力，还远没到像一些国外政府那样变卖资产、抽签发工资的地步。每到年末，“突击花钱”的现象仍然存在，修建楼堂馆所的行为尽管一时被压制，恐怕还只是“不敢”，而远非“不想”。最重要的是，不管财政收入怎么下降，向民众寻求“开源”应当是最谨慎的最后一步，而且要经过合法合规的程序，公权力不能任性地发明什么野路子、土办法。   （王钟的）

 

（来源：中国青年报）   （4）