3 让“权力掮客”无权可“掮”

 

　　正本清源之策，还在于培育一个好的政治生态，以及规范权力运行机制，真正做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。

 

　　没有权力的寻租，“掮客”也就没有存在的空间。而权力寻租之所以能够存在，根子上还是权力运行失范。

 

　　习近平总书记在2014年的中央政法工作会议上强调，要让托人情找关系的人不但讨不到便宜，相反要付出代价。在党的十八届二中全会上又谈到，我们共产党人决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道、鸡犬升天”的腐败之道。否则，群众是要戳脊梁骨的。言之谆谆，情之深切，这些讲话透露了中央惩腐治乱的坚定决心。

 

　　事实上，权力集中，一旦用权不受监督，贪念一犯，权力必然成为个人谋取私利的工具。倘若手握权力的官员不想腐、不能腐、不敢腐，“权力掮客”自然就失去生存的空间。浙江工商大学法学院副院长吴高庆教授表示，在“公权力”和“市场”之间建立隔离带，防止权力进入市场成为获利的资本；通过具体详细的规则，形成有效的制度体系，加强监督，瓦解“掮客”与“宿主”间的利益共同体关系，这样才能从根本上消除“权力掮客”现象。

 

　　此外，随着“权力掮客”在贿赂犯罪中发挥越来越突出的、不可替代的催化作用，这一现象丰富了人们对于行贿、受贿、介绍贿赂三者之间关系的认识。如果说通常情况下受贿是矛盾的主要方面，行贿是矛盾的次要方面，介绍贿赂只是矛盾的一个细枝末节，那么，现在对介绍贿赂的“权力掮客”需要另眼相看了——如果“权力掮客”在降低贿赂犯罪的风险、扩展贿赂犯罪的范围的基础上，发展到了“没有介绍贿赂行为，就不会发生贿赂犯罪”的地步，就不能说“权力掮客”不过是收取了一点儿“中介费”，其危害性远远超出了人们的想象。