（四）围绕建设产业集聚区转，拓展更大发展空间。产业集聚区是转型升级的突破口、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道、改革创新的示范田，是市、县区域经济的增长极，关乎商丘长远发展、关乎县域经济振兴。全市产业集聚区建设虽然取得了明显成效，但也存在主导产业不鲜明、入驻企业个头小、资源利用不集约、产城互动不明显等问题。要按照“三规合一”、“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进人口向城镇转移”、“产城融合”的要求，持续强力推进，着力提高水平，在完善基础设施承载功能、扩大入驻项目数量质量、增强主导产业支撑能力、提高服务管理水平上下更大工夫，突出培育产业集群，通过技术创新、集约利用资源、加强环保设施建设等引导发展方式转变。

（五）围绕产业优化升级转，建设新兴工业基地。实施工业立市战略，建成优势突出、特色明显、布局合理、结构优化、技术先进、竞争力强的新兴工业基地。壮大支柱产业，着力打造煤化工、铝精深加工、农副产品加工、机械制造产业基地。培育优势产业，发挥粮食、果蔬、棉花和畜禽养殖等基础优势，大力发展食品加工和纺织服装，打造国内有影响力的食品加工基地和纺织服装基地。提升传统产业，以提高技术创新能力为目标，推广应用先进适用技术，大力发展制冷产业，拉长产业链条，形成规模效应，焕发传统产业的生机活力。扶持新兴产业，以碳纤维、金刚石微粉、特种玻璃为重点建设新材料基地，积极发展新能源汽车、生物医药等节能环保、技术先进的产业。