其次，需重视民众对公共服务的体验，包括认知体验和情绪体验。前者指民众对公共服务内容的信息加工，后者指公共服务所引起的情绪和情感共鸣。当老百姓纷纷吐槽被迫去有关部门开具“我妈是我妈”式证明的无奈时，显然无论从认知层面还是情绪层面，民众的体验都不甚理想。在体验过程中，认知与情绪相互作用，最后生成完整的体验结果，如满意度。因此，可参考银行的服务窗口，在与民众直接互动的政府各部门的办事前台设置服务体验评价器，办完事的个人需在服务器上做出满意与否的按键选择，并将这一反馈计入服务提供者的绩效评价系统，累计结果可与月度或季度奖励挂钩。
　　如果说政府绩效是政府信任形成的硬件，那么文化氛围就是政府信任形成的软件。“文化软件”运行环境下被提及最多的是社会信任。作为一种社会资本，社会信任即对陌生人的信任，被视为政府信任的积极诱因，不相信陌生人自然谈不上信任由陌生人组成的政府。
　　近年来我国城市化进程加快，传统的乡村熟人社会正在向现代的城市陌生人社会过渡。然而，社会心理的变化总是滞后于个体生存状态的改变。生活在大城市的人们仍然习惯于维护由血缘、乡缘、学缘以及友情等构成的熟人网络，对陌生人的信任度依旧不高。如何在全社会范围内倡导并培育信任文化，让旁观者愿扶、敢扶摔倒的老人，是执政者应该认真思考的问题。可先从城市大型居住社区做起，建设邻里互信互助的社区文化。