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社科院:企业税负高源于税收结构建议开征房地产税(2)

发表日期:2016-12-20 点击

  中美税收结构差异

  上述蓝皮书指出,从2016年1月开始,民间投资增速下降,显著低于政府的公共投资增速,其原因与民间投资比重较高的制造业、服务业和采矿业的收入和利润不断下行有关。

  而要为民间投资增长营造良好的环境,需要在政策与制度等多个方面给以支持,这包括实行市场公平准入原则,实施税收优惠政策,降低企业成本负担等等。

  根据上述蓝皮书,如果将一般公共预算收入、政府基金收入,及国有资本经营收入之和,同GDP之比衡量宏观税负水平的话,2015年该比重为28.8%,表明宏观税负处于较高水平。

  具体而言,从企业税负看(增值税、营业税和企业所得税之和),2012年其占总税收收入比重为61.4%,2015年为62.1%,比重有所提高。

  如果再加上一般公共财政收入中非税收入中的专项收入、政府基金收入中有关企业费用的口径,则全部企业税费占GDP的比重2012年为12%,2015年变为15.6%。也就是说企业税费负担是增加的。

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