党报批地方政策滥用“一票否决”称不可能包治百病(5)
发表日期:2012-02-02 点击 次 有关部门近日对15个省份的129个县(市、区)校园监测显示,四年级、八年级校园体育课及体育活动不足率分别高达56.5%、76%;教育部有关部门另一项调查显示,只有22%的小学、初中和13%的高中能够保证学生每天一小时校园体育活动。“一票否决”是否能有效扭转中小学轻视体育的现象,也引起了媒体质疑。
“上有政策,下有对策”是一些地方应付“一票否决”的方法。上世纪90年代,为了调动乡镇发展经济的积极性,河南各地都把财政增收列为重要的考核目标,对完不成增幅的乡镇,实施“一票否决”。为了凑增幅,财政虚收空转、借贷周转已成普遍现象。于是就出现了“财政收入年年增,乡镇穷得揭不开锅”的怪现象。以濮阳市为例,1994年到1999年,乡镇财政收入年平均递增21.6%,可全市78个乡镇仅1999年就欠发干部、教师工资2200多万元。
一边清理,一边出台
“一票否决”事项依然层出不穷
案例:2011年7月,广州市印发《广州市牲畜屠宰属地管理考核办法》,考核内容包括各区、县政府履行牲畜屠宰管理的组织、领导、监督、协调等职责情况。考核于每年年底进行,对考核结果不合格的区、县级市,将进行挂牌整改督办,并向有关部门提出维稳和综治考核“一票否决”意见。
“一票否决”过多过滥,已经引起了一些地方的注意,有些地方开始采取措施,应对“一票否决”过多过滥引起的负面影响。
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