副县长的“表功”恰恰说明了监管漏洞(2)
发表日期:2012-04-20 点击 次 目前,类似于这种突击式的执法不少,如“十日集中整顿”、“百日专项治理”等。鉴于我们现在的法制还不健全、执法力量不足和群众的法律意识比较薄弱等现状,开展一些突击式执法,也是必要的。但突击式执法的缺点不少,如大多是“头痛医头、脚痛医脚”;只求“见效”快,不管“疗效”长;由于一时“突击”,就难保更多时候不留下巨大的监管“真空”。
缺点之二是不协调的分段监管和联合执法。每次在发生“毒××”等生产源头、制作过程和销售终端相互“追责”的背后,我们都会看到在安全上的监管漏洞不少。比如,一种食品到消费者口中要经过长长的环节,如种植生产、加工制作、包装运输和终端销售等,哪一个环节出问题,都会危及到消费者的健康和安全。我国目前食品安全管理体制是“分段管理”,由农业、质监、食品、卫生、工商和商业等部门“分段监管”,近年来,各部门虽有合作,但并非环环相扣,因此而造成的监管漏洞仍不鲜见。再说“毒胶囊”,我们从副县长话中就得知,有“有工商、质监、公安、环保等部门参与”,可“毒胶囊”制售却依然“很红火”。
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