二是有序推进农业转移人口向城市集中，坚持农民自愿原则，发展适度农业规模经营。防止城市资本过大圈占农地时出现不公。

 

　　现在，一些地方纷纷推出庞大的“削山造城”计划，而在居民权利保障方面进展不大。这些无不还是延续一种陈旧的城镇化观念，还是重物不重人。新型的城镇化不是简单地摊大饼，而是城乡居民权利的扩展和更加有效的保障。此时，各地最应该做的，或许不是急于抛出一个个庞大的造城计划，而是停下来，想想这些年的城镇化有没有“以人为本”的欠账，有哪些制度的樊篱需要拆除，又有哪些城乡居民权利的短板需要补上。

 

（来源：新京报）   （4）