学者:改革户籍制度必须首先剥离户口附加利益(2)
发表日期:2013-05-03 点击 次 张车伟:我觉得户口之所以值这么多钱,就是和它背后的利益相挂钩的。有了北京户口以后,就可以享受到北京的公共服务和基础设施,比如孩子的教育问题、医疗问题甚至住房就可以解决。它的价值还是很大的。在我们国家,北京属于最发达的地方,集中了全国几乎都是最好的资源,正是因为户口把北京和其他人分割开来,不是北京人就无法享受到特殊的资源,好多人通过各种的途径,实际上这也是一种寻租的行为。所以我觉得并不是令人奇怪的现象,而是很正常的现象,一种特殊的现象。
户口制度也是不得已而为之的办法,中国的户口制度在世界上也是独特的,和我们国家国情有密切联系的,我们国家是发展差别特别大的国家,地域之间、城乡之间的差距特别的大、我们过去就通过户口来管理这样的国家,户口从制度来看。我们国家经济社会一种基本的,也是奠定现在经济社会秩序的。一些经济服务一些经济社会的政策都嫁接到这样的户口制度上。在我看来这样的制度也是很根本的制度,像我们国家土地制度一样一种根本的经济的社会制度。这种制度有很多不合理的地方,另一方面也给我们提供了一定的秩序和规格。如果按照这个制度运行的话,这个秩序应该是比较正常的。
当然,现在由于添加了太多的功能,很多经济社会的政策都嫁接到这样的制度上来,就使得拥有户口的和没有拥有户口之间的差别非常大,体现了地域之间发展的差别。这样一种不正常的现象非常的不合理,但是也要认识到,它是一种客观发展的一种现实所造成的,解决还要循序渐进。想一想如果把北京户口取消会是什么样的状况?恐怕我们很难说户口制度会在一夜之间消失。
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