对一个国家来说，要想制定一部法律其实是件很容易的事情。因为国家有的是“笔杆子”和法律方面的专家。另外，还可以参考国外的法律来制定本国的法律。但要真正将制定出来的法律落在实处，比如要真正实现同工同酬，在实际中操作起来还很难很难，来自方方面面的阻力还很大。再说，到底怎么执行，用工单位不执行同工同酬、不交纳“五金”、不准带薪休假等怎么办，地方保护主义严重——一些地方官员往往打着保护地方经济发展的幌子不让劳动监察部门查处、劳动监察部门执法疲软等等，这些细节和问题法律并未作出具体规定。比如，早在1995年，我国《劳动法》就明确规定了“全员劳动合同制”和“同工同酬”制度。如今已过去了18年，但这些规定仍未有效落实，“临时工”的权利仍然得不到保障。还有带薪休假制度，国家已规定了好多年，甚至还发了很多文件通知，但一些企业就是不落实，劳动部门也拿人家没办法。可以说，国家有维护用人单位利益的倾向，而忽略了劳动者利益的情况。因此，要真正实现同工同酬仍然“任重道远”。

 

　　“同工同酬”的关键在于落实，在于说到做到，而不能只停留在纸上，或者只限于“皮毛”，或者只图法律的数量，而不管法律所起的作用到底有多大。如果这次新修订的《劳动合同法》仍与以前的《劳动法》一样得不到认真贯彻落实，那失去的不仅仅是劳动者应得的收入，还将失去公平正义，失去法律的权威，甚至会失去民心，失去对法律的信任。因此，要维护法律的权威，确保同工同酬落在实处，不仅需要法律护航，更需要制度善后，需要营造公平的用工环境，需要加大执法力度，需要企业的密切配合，需要增强劳动者的法律法规及维权意识，更需要各级领导的鼎力支持，需要社会的共同努力。   （秦汉雄风）

 

（来源：七一社区）   （4）