基层公务员现十年断层 财政供养人员结构性失衡严重(3)
发表日期:2013-10-09 点击 次结构性失衡:干部“能上不能下”
记者调研发现,目前财政供养人员结构性失衡严重。建设服务型政府,基层需要大量的服务型人才。但由于基层条件艰苦,缺乏相应的激励机制,乡镇一级财政供养人员空编较多,难以留住人才,而县级以上部门则超编严重。
安徽省编办负责人介绍说,安徽省乡镇一级空编1万多个,县级以上机构超编1万多个,从总量上来看,似乎是平衡的,但这反映出一个问题,人才呈现逆向流动现象,乡镇干部人才缺乏。建设服务型政府,需要人才充实到一线,充实到公共服务领域,但目前的情况不容乐观。越是上级管理部门,人员越多,而越到基层,人员越少,呈现倒“金字塔型”。”
去年,山西省吕梁市临县在医改过程中核定乡镇卫生院空编300个,于是面向社会公开招考,最后仅招聘了150个专业技术人才,还空下150个编制招不到人。此外,在乡镇一级,干部老龄化严重,如临县畜牧部门50岁以上的人员占全部编制的70%左右。
山西省吕梁市临县常务副县长李琦表示,当前财政供养人员面临着结构性失衡问题,主要是基层从事一线服务的人才招不进、留不住。基层干部老龄化严重,而大学生又不愿意来,只能从社会上招聘文化水平相对较低的临时工来干活。
李琦说:“要实现财政供养人员只减不增的承诺,除了控制编制外,更为重要的是要对现有的编制进行优化,制定相应的措施,促进机关事业单位人员向一线下沉。”
一些单位的临时工也反映,不少苦活、累活都由他们承担,而在编人员主要是监督临时工干活,很少在一线服务。
江西南昌市部分交通协管员告诉记者,现在正处夏日高温季节,只有他们协管员一直坚守在路口管理交通,交警大多开着车子到处巡逻,与他们一起管理交通的时间不到1个小时。
湖南省怀化市会同县县委书记杨陵俐说:“当前服务人员严重不足,在无法突破编制的情况下,政府必须购买服务。但与此同时,也要防止在编人员贵族化、二线化倾向。” (采写记者:王圣志李鹏翔 周科 苏晓洲 晏国政 凌军辉 杨守勇)
(来源:中国网) (4)
- 上一篇:问卷调查不能只“问”不“答”
- 下一篇:陈云“拿盘子当镜子照”须铭记
- ·一位乡村医生的五十年坚守(2016-10-14 09:08:25)
- ·新华网评:基层官员“劫贫济私”的病得狠治(2016-09-02 11:46:20)
- ·莫让填报表成为基层干部“主业”(2016-08-23 11:41:03)
- ·中央机关的公务员们是怎么放"暑假"的?(2016-08-08 11:43:42)
- ·京华时报:公务员提前下班与行政伦理不合(2016-07-28 11:39:35)
- ·人民网评:整顿基层责任书“打白条”现象不能再等!(2016-07-26 11:02:03)
- · 今日谈:接地气才能对路子(2016-07-14 08:45:42)
- ·基层党组织书记如何讲好党课?(2016-07-11 09:44:37)
- ·取消公务员双休日,依据何在(2016-07-11 09:30:42)
- ·媒体谈取消公务员休假:官员满脑子都是人治思维(2016-07-11 08:31:22)
Copyright @ 2012 - 2019 www.mqwsgw.com All Rights Reserved
中共民权县直机关工委 版权所有 备案号:豫ICP备14022883号
电话:0370-8550006 地址:民权县人民路中段1号
邮箱:mqwsgw@163.com QQ: 83028366