近年来，“临时工犯事”的报道屡见报端，政府部门做出一些令人瞠目结舌的行为，最后调查结果往往是“临时工”所为。“临时工”成为通用的“挡箭牌”，让公众不由疑惑——哪来那么多“临时工”，正式工去哪儿了？

“临时工”泛滥，却有人吃空饷

日前，北京有25个市级部门在预算中公布了“临时工”数量，总数高达4386人，而这25个部门还不包括城管、交管、工商系统这些“临时工用人大户”。“临时工”数量不断膨胀已是不争的事实，有调查显示，在编制外聘用“临时工”的用人模式，几乎覆盖了全国所有行政机关、事业单位。

国家行政学院教授竹立家表示，不少地方的单位编制还是上世纪八九十年代的，却承担着21世纪的工作量，小马拉大车，导致一些单位被迫大量使用“临时工”，并且随着需求的增加，“临时工”的数量呈现泛滥的趋势。

然而，与政府部门“临时工”泛滥相对应的是各地公职人员“吃空饷”现象的大量存在。河南叶县河道管理所所长赵书奇利用职务之便，将儿子从15岁起就纳入编制，领了6年“空饷”后才于今年5月被发现。河南周口从今年6月1日起在全市开展公职人员“吃空饷”问题专项治理工作，截至8月20日，全市共查出各类“吃空饷”人员达5731人。

“一些单位有事没人干，一些单位有人没事干，”竹立家说，“这种现象广泛存在，需要引起高度重视了。”