这种盘根错节的利益链，是形成体制机制性腐败的重要根源之一，也是民众不满的焦点之一，打破利益链不仅是改革向前推进的前提和保证，甚至可以说，其本身就是深化改革的重要一环。

 

打破利益链，决策层不断向外界表达出不怕阻力的决心。今年10月31日，李克强总理在经济形势座谈会上指出，改革已进入深水区，要闯险滩，“必然触动利益”，“为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展，必须义无反顾、奋力向前，敢于打破固有利益格局，坚定不移、循序渐进地推进各项改革”。

 

而把这样的决心变为行动，必须拿出一系列的改革措施，其中，最为重要的一条，就是必须摆脱某些机构、部门和个人既当规则制订者、又当规则执行者的状态，避免某些特定部门、行业、地方垄断势力在相关事务、话题上的“一言堂”，在决策中引入法制、科学和民意机制，变“一言堂”为“众言堂”，惟如此，才能有效抑制既得利益链条出于本位利益，对符合大众利益的改革方向、政策或百般阻挠、或阳奉阴违的现象。

 

古今中外，但凡关键性、重大改革，都需要花大力气、付大代价，作为深化改革的最大阻力，打破利益链势必要花极大力气，付出极大代价。然而，不改革就没有出路。为突破利益链这个当前改革最大阻力，花再多力气、付出再大代价，也必须义无反顾。   □陶短房（学者）

 

（来源：新京报）   （4）