以身份定人选，显然不尽合理。一方面，造成了一大批表现优秀的事业编制干部进取心受挫，产生“未老先衰”的现象，工作积极性和主动性下降，乡镇干部队伍的活力不够。另一方面，那些属于行政编制的公务员，由于在乡镇人数不多，显得凤毛麟角、得天独厚，尽管工作时间不长，甚至经验不足，但往往也能获得提拔使用的机会。这就可能导致乡镇领导班子中“书生气”过重，“泥腿子”不多，班子的整体战斗力不强。

 

莫让“身份”成为一道“跨不过的坎”，就要进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人视野和渠道，突破体制的“壁垒”和编制的“禁锢”，打破干部部门化的“坚冰”，探索干部跨条块跨领域交流的新举措。通过建立健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，畅通各类干部合理流动的“绿色通道”，将那些政治素质高、工作有本事、群众信得过的事业编制干部充实到乡镇班子中来，给各类人才有人生出彩的机会，促使各类优秀干部脱颖而出，从而为优化乡镇班子结构注入“源头活水”，激活乡镇干部队伍“一池春水”。

 

（来源：人民网－中国共产党新闻网）   （4）