马路种黄豆是形式主义的一则新寓言
发表日期:2014-07-28 点击 次 近日,江苏泗洪20多条即将通车的柏油路,一夜间被覆盖半米深的土并中上了黄豆。据了解,柏油路原为村民水稻田,后来被征收修路,如今又重新盖土种豆。村民称,此番铺路系有泗洪县领导直接指挥,目的为应付国土部暗访。而对此说法,泗洪官方称正在调查,不便回应。(7月26日新京报)
相同的故事,共同的情节,唯一不同的是主角不同而已——2011年,湖北襄阳市双沟工业园被曝在建好的水泥路上“填土种菜”。据当地干部称,双沟工业园违规用地被责成复耕,“公路种菜”之举是为了应对国土部卫星遥感的监控。其实,这样的戏码还有诸多的翻版,从“荒山涂漆”以应付绿化检查,到“建遮羞墙”应付创卫检查,再到“关闭小吃店”以应付创国卫验收,形式主义的普遍性由此可见一斑。
对于弄虚作假者,公众当然深恶痛绝,比如违规占用土地已然违法,权利往往对权力者无能为力。在这种情况下,上级的检查和督查成了“亡羊补牢”的办法,也是防止权力滥用的有效路径。然而,假若检查和督查甚至“悄悄的干活”的暗访,也能被轻易糊弄和应付,并因之形成一种默契,那么知法犯法的权力滥用就难以得到控制和约束。同时,在形式主义泛滥成灾的语境下,若是上级督查也形式主义化,其性质显然更为恶劣。为此,我们可以经常看到“首长震怒”下的无奈,也正是因为如此,督查工作引入“第三方评估”也就呼之欲出。
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