不通则痛。行政审批上的“多头多脑”必然带来下面操作时神经错乱、渠道梗阻，给老百姓办事带来麻烦、带来痛苦。“多头多脑”之所以存在，说到底还是监管缺失。改革政府投资管理方式和转变职能，需要建立一个协同监管的机制，不仅要保证各项前置审批合理、合法，更要确保监管到位，不产生漏洞。投资项目要抓紧时间按类别划分清楚，没关系的部门就别“掺和”！一会儿说时间不够、人手不够，一会儿又什么事都要“掺和”，没关系也要进，这些问题都要一清到底！要实施项目审批限时办结、建设进度信息在线备案、监管结果年度报告制度。通过完善体制机制，把政府和市场的关系真正理顺，让改革红利惠及更多民众。

 

 改革，势必会触及利益群体。特别是行政审批制度改革，就是要斩断一些部门、少数官员攫取不正当利益的链条，因而其阻力和难度必然很大。但是，开弓没有回头箭。行政审批制度改革，必须有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，要有壮士断腕的魄力，敢于冲破利益藩篱，敢于将“多头多脑”卸下，打通政民互通、官民和谐的任督二脉，使全面深化改革、全面推进依法治国更加平稳，更加顺达，不断提升党和政府的公信力和执行力，赢得人民群众的满意和点赞。   （倪洋军）

 

（来源：人民网－中国共产党新闻网）   （4）