有专家指出，做官先做人，品行是在德国做官的“硬杠杠”。一是德国把廉政法制建设纳入整个国家的立法体系。在德国，反腐败的主要法律依据是《德国刑法典》，1997年8月13日德国联邦议会还通过了作为修正案法的《反腐败法》，提高了贿赂案的量刑幅度，对公职贿赂罪制订了从重处理的情况等。二是建立严格的公务员录用和管理制度。根据《德意志联邦共和国基本法》和《公务员法》，公务员在服务期间，每年都要与所在单位签订一份“廉政合约”，承诺廉洁奉公。这不仅是德国公务员与政府之间的一份合同，更是公务员对民众的一份承诺。

　　除此之外，德国政府还实行公务员轮岗制度。政府官员每5年必须轮岗交流，对容易滋生腐败的建设、规划、医药等部门则将轮岗间隔缩短为3年，以有效地降低贪污腐败的可能性。建立权力分解和制约制度，如重大工程项目的招投标、财政较大的支出、警察执行公务时，必须两个人以上同行，不能单独行动，并禁止暗箱操作。

　　另外，德国公务员行为守则明确规定，从事公务的人员不能从事第二职业，如工作需要从事第二职业的，要经过上级主管部门批准，否则，必须责令辞去公职。