德国《联邦政府官员法》对公务员的权利义务、福利待遇等作出了极为细致的规定，要求公务员不得贪赃枉法、以权谋私，强调所有公职人员包括家属都不得接受来自任何方面、任何形式的馈赠。这种规定从总统、总理到普通公务员，无一例外。根据2007年德国慕尼黑关于“禁止收受酬劳和礼品的准则”，价值超过15欧元的馈赠均被纳入禁止之列。即使是一瓶红酒、一包牛奶巧克力、一盒普通化妆品，甚至一支圆珠笔等，如果其价值超过15欧元，当事人也要拒收。公务员在被邀参加重大节日活动时，须经上级批准，而且只能收取印有主办单位名称作为广告的小礼品，否则会受到严厉查处。

 

除建立严格限制接受礼物和利益的制度外，德国各级政府部门都设有内部监督机构和反腐败工作联系人（廉政专员），如发现腐败现象，联系人有权力向上级报告，如有腐败现象严重的案件，可向各级检察院举报。另外，审计署是德国政府的专门监督机关，独立于立法、行政、司法之外，不服从任何上级指令，只对议会负责。其审计机关平均每5年对政府各部门及公共事业单位审计一次。

 

（来源：中国组织人事报）   （4）