重要事项网上录入、“全程留痕”
　　为防止过程不透明、暗箱操作等，指导意见提出了“三个一律”，即拟提请减刑、假释的，一律提前予以公示；减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书，一律上网公开；对三类罪犯中因重大立功而提请减刑、假释的案件等，一律开庭审理。
　　加强检察机关的监督作用对于规范减刑、假释、暂予监外执行活动至关重要。来自检察机关的统计数据显示，2008年至2013年，全国检察机关共监督纠正刑罚变更执行不当68776人，其中既有对监狱、看守所等执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行不当提出的纠正意见，也有对人民法院、省级监狱管理局等机关裁定、批准不当提出的纠正意见。
　　指导意见提出，刑罚执行机关在决定提请减刑、假释、暂予监外执行前，审判机关在作出暂予监外执行决定前，都应当征求检察机关意见。指导意见还要求推进刑罚执行机关、审判机关和检察机关的协同办案平台建设，对重要事项、重点环节实行网上录入、信息共享、“全程留痕”，从制度上确保监督到位。