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宋代台谏与制衡的制度

发表日期:2015-05-25 点击
  作者:张军来源:学习时报字数:3029
  近来读《宋史》,颇有感于宋代的士大夫对皇权之制衡。
  我们知道,宋建国后,太祖赵匡胤鉴于唐末五代王纲解纽,武将跋扈,遂推行以文治国的国策。用天下之士人,以易武臣之任事者,故儒道之振,优于隋唐。史称宋之政治,为士大夫政治。
  宋朝的士大夫政治
  士大夫政治之基本内涵包括两方面:一是优礼士大夫。“满朝朱紫贵,尽是读书人”“宰相须用读书人”“待士大夫有礼,莫如本朝。唐时风俗尚不美矣”,这样的记载在史籍中俯拾皆是。最为关键的是,皇帝不杀士大夫及上书言事者。史言,宋太祖有誓约,刻之于碑,藏之太庙,誓不杀大臣及言事官,违者不祥。誓碑有无暂且不论,其基本精神却是贯彻执行的。二是与士大夫共天下。太祖皇帝有言,设科取士,本欲得贤以共治天下。宋神宗时,大臣文彦博也言:“与士大夫治天下。”南宋陈渊又言:“夫士大夫,天子所与共理者也。”后来,“共治天下”的理念经士大夫进一步发挥,阐释为“共天下”。宋度宗时,更有臣僚言:“天下事当与天下共之,非人主所可得私也。”天下不是皇帝一人的天下,天下之事不能由皇帝独裁,要与政府即士大夫共同商议裁决才能治理好。暗示着天下是皇帝与士大夫共有的天下。
  士大夫政治如何对皇权加以制衡呢?措施有二:一曰理念,二曰制度。
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