公积金缴存差距大，很大程度上源于工资基数的差距大，也是个人所得税制度结构性不足的产物，与执法不严有关，与公众期待逐步缩小收入差距的愿望背道而驰。

同一座城市，不同的单位，公积金缴存差距竟达141倍。极端的事例显示，收入低的人，用公积金贷款买不起房；收入高的人，公积金不是买房必需，甚至成了避税手段。一些单位为了降低用人成本，突破了下限；一些则视上限为空文，把公积金变成了隐性福利——据《人民日报》1月7日报道，无论是专家学者，还是普通民众，都急切呼吁完善现行的管理制度，让公积金真正起到应有的作用。

公积金制度本是解决公众住房的辅助措施，现在却成了一些人收入的一部分，并逐渐演变为一些单位的隐形福利。由于缴存比例、数额与收入挂钩，与单位的性质及福利状况有着密切的关系，于是，这一本应体现公平正义的制度在实践中走偏了路，出现了不同单位公积金缴存数额有着“天壤之别”，以及缴不缴存基本由单位决定等状况。