要满足养老要求，就要加快构建多层次的养老服务体系。一方面，公办养老院应集中发挥托底作用，对“失独”、“三无”、“五保”等特别困难的老人进行兜底保障；另一方面，要走出政府包揽思维，集聚民间资本，大力发展民办养老院，使其成为养老服务的主力军。这就需要各级政府进一步加大对民办养老院的政策支持，让好政策既能看得见也能摸得着。

 

　　养老院，说到底只是养老产业的一种业态形式。民办养老院举步维艰，是我国养老产业发展滞后的缩影。应当看到，我国养老产业发展前景广阔。有机构测算，2010年中国老年人的消费需求已经超过1万亿元，预计2050年前后将达到年均5万亿元。老龄人口的快速增长也将催生大量的就业机会，从2010年到2030年，我国养老产业从业人员将从2000万人激增到7800万人，提高就业率约2%以上。可见，发展养老产业大有可为。

 

　　解放那只被捆住的无形之手，让市场机制发挥作用，以民办养老院为突破口，打开养老产业发展的新天地，不仅“老有所养，老有所依”可期，而且也能为经济社会发展注入新活力。  （成慧）

 

（来源：人民日报）   （4）