是什么造成这种局面？究其原因，一条主要原因是“懒政”思维作怪：在干部选任上不愿花心思、费脑筋，图省事用“一把尺子”量人、“一个框框”框人；感觉“外来的和尚好念经”，不愿费心思培养本地“永久牌”干部，图省事引进外地“飞鸽牌”人才。有时候，不是干部不想“中用”，是“中用”的干部得不到组织肯定。改变这种现象，组织部门首先要把那些埋头苦干、真抓实干的优秀干部纳入组织视野，不让长期沉下心来干事业的干部长期“默默无闻”，对看准了的干部大胆予以提拔使用，特别优秀的要破格使用。这也就是要树立崇尚实干的用人导向，“用一名干部树一面旗帜”，大力选拔重用那些求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部，让“纸上谈兵型”干部没有市场，真正做到以发展论英雄、凭实绩用干部，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选上来、用起来。