政贵有恒,治须有常。作风问题具有顽固性、反复性,反“四风”重在建制度抓落实。制度规定不是摆设,必须维护其严肃性、权威性,以踏石留印、抓铁有痕的精神,不折不扣地贯彻执行,确保落实到位,防止“破窗”效应,善始善终、善做善成。

把整改落实的成效巩固下去、坚持下去,关键是建章立制,实现对“四风”问题经常抓、长期抓。形成优良作风不可能一蹴而就,克服不良作风也不可能一劳永逸。在有的地方,改作风似乎成为一阵风,上级一抓就重视,活动一过就放松。在群众眼里,这种一阵风式的改作风,本身就是坏作风。如何防止“四风”反弹,如何消除人民群众对“作风建设周期律”的困惑?根本的途径就是建立科学、规范、严谨的长效机制。邓小平同志曾经说:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。巩固教育实践活动的成果,需要把党的宗旨、群众观念内化于心,外化于行,固化于制度,构建起促进党员干部“为民、务实、清廉”的长效机制。

着力建立反“四风”长效机制,关键是务实管用,真正行得通、管得住、用得好。建章立制最重要的是要实用,既要着力于创新,同时要注重已有的有效制度的落实。很多问题,不是没有制度约束,而是不执行、“软执行”,结果形成“一人违纪,众者随之”的“破窗效应”。要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,大力弘扬执行文化,营造重执行、强执行的浓厚氛围,把反“四风”的重心放在执行上,把规章制度一项一项执行到位,对变形、走样、缩水的制度执行进行问责,防止把制度写在纸上、挂在墙上、立而不行,确保各项制度“落地生根”,立后即行、行之有效。